前他有过这方面的经验，于是首先设立了情报司，由瑞德负责，他的军衔晋升为上校。

    接着是巡警司，这是一个类似警察机构的部门，主要是在要塞内进行日常治安以及必要秩序的维护。要塞内虽说实行的是不同于联盟专制统治的自由与民主的体制，但自由并不等于无秩序，民主也不等于任意妄为。任何一个国家体制内部都有必要的秩序与规则，规则之外就不再是自由。因此，他决定二十四小时都应该有巡警在要塞内的主要街道与丛林开着飞车游弋。这个部门由一位年轻精干的高原人强巴次仁，也就是强次，负责。

    最后是机动司，这是一个没有对外公布的部门，它的作用只有在要塞内出现异常情况时才会显示出来。由于它的特殊效用，由他本人直接管理。

    整个内政部，设立初期只有两千余人，平分在三个下设司里。

    根据与金花等人商议的结果，目前他们设立的军事性质机构都暂时只使用当初从地球上撤过来的人员，其他新加入成员则还要时间的考验。

    如此一来，这两千多人就已高原人为主。

    同时，同盟会议本身也做了一定的改组，不再是当初的仅按部落或村落势力来选出代表，而是按照居住区域并结合工作部门
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