公元前287年开春，子偃正式下旨，分封十八位诸侯，各自建国。
    白起因功勋卓著，被封为公爵，立国“秦”，定都姑蔑，其国土为原来的匈奴人的活动范围。匡章之子匡梁，继承了匡章的功劳（匡章已死），再加上自身战功赫赫，跟随帝国的军队南征北战，故而被封为公爵，立国“齐”，定都高昌，其国土为原来的西域都护府的一半，接壤于旧秦地的一部分。
    子昂亦是在帝国的统一战争，以及扩张战争中立下了不世之功，被封为公爵，立国“越”，定都河内，其国土大致上为南端的百越之地，包括后世的越南、缅甸在内的大部分的疆域，几乎是整个中南半岛。
    其余的子启、子契、子楚、熊子丹、干骜、黄煌、子烈、子干等，都被封为公爵或者侯爵，立国号莫不是韩、赵、魏、陈、郑等国，一下子，就将新打下的印度（南亚次大陆）瓜分了一个干净。
    不过，这还仅仅是暂时的。
    子偃在爵位上显得很“小气”，十八位诸侯中，有八位公爵，十位侯爵，却没有一个是封王的，无论是功臣还是儿子，都一视同仁。
    就在刘霸宣读分封的圣旨的时候，淳于琼又站出来说道“陛下，为何不将原来的七国的王室都分封了呢？”
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