对黔西北的施政较内地犹难。

    朝廷未能迅速培植起一个忠于自己的基层力量(如绅士阶层)协助官府治理原住民，因此在很大程度上只有借助既有的势力集团——土目。

    这样，虽然在制度与法律上土目不被承认，但官府在事实上默许了他们对基层社会的控制。曾亲履黔西北的赵翼云:

    贵州之水西倮人更甚，本朝初年已改流矣，而其四十八支子孙为头目如故。

    凡有征徭，必使头目签派，辄顷刻集事。流官号令，不如头目之传呼也。

    倮人见头目，答语必跪，进食必跪，甚至捧盥水亦跪。

    头目或有事，但杀一鸡，沥血于酒，使各饮之，则生死惟命。余在贵西，尝讯安氏头目争田事。

    左证皆其所属倮人，群奉头目所约，虽加以三木，无改语。至刑讯头目已吐实，诸倮犹目相视不敢言，转令头目谕之，乃定谳。

    ……

    ……

    ……
 <本章"完"请点击"下一章"继续观看!>