次改流给邻国起到了震慑作用，景迈、老挝两国皆来进贡，可以说达到了一石二鸟的功效。

    由此，改土归流在军事上可以达到了稳定边疆、巩固国防、树立国威的目的。

    至于改土归流的措施，怎么说呢，简而言之，在雍正六年至九年（1728-1731 年），雍正帝任命鄂尔泰为滇、黔、桂三省总督，主持西南地区改土归流事宜。

    鄂尔泰改流方法为“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。”

    “制苗之法，固应恩威并用”，既是用计擒为上策，以兵剿为次”，使其自动投献为上策，勒令纳土为次；既要用兵，又不专恃用兵。以武力相震慑，力争以政治和平手段招降。

    他要求调整贵、云、川等省边境的不合理的行政区划，以便有统一行政权，使地方官吏相互行事。

    雍正帝对此甚为赞同，令其全权办理。

    鄂尔泰首先平定贵州长寨土司叛乱，这是改土归流第一役，设立长寨厅(今贵州长顺)。

    不久，又将原隶属四川的乌蒙﹑镇雄﹑东川三土府划归云南管辖。

    鄂尔泰摧毁了叛乱的乌蒙土知府禄万锺和镇雄土知府陇庆侯的势力，改
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