赵匡胤于是制定了法律，法律规定不能在朝庭上鞭打大臣，不准对公卿辱骂，臣下除了谋反和叛逆外，不得杀戮。

    又专门建立了言官制度，开国宰相赵普曾言:“臣半部论语治天下。”

    太祖曾言“宰相须用读书人～”这君臣两位对儒家、对读书人的态度决定了宋朝对文化的基本政策。

    从此宋朝成为中国历史上自春秋战国以来第二个学术自由的时期。

    其次宋代学校教育异常发达，京师设有国子学，太学等等，另外有专业性很强的武学、律学、算学、画学、书学、医学。

    宋仁宗以后，朝廷鼓励各州县兴办学校，至宋徽宗时期，全国由官府负担食宿的州县学生人数达到十五、六万人，这种情况在当时世界上是绝无仅有的。

    除了官办学校而外，私人讲学授徒亦蔚然成风，其中以书院的兴盛最为引人注目，闻名全国的有所谓四大书院，即石鼓、岳麓、白鹿洞、应天书院。

    据史书记载，至南宋时期(宋孝宗当政之后)，文化进一步发展，很多州都建有书院，如绍兴、徽州、苏州、桂州、合州，等等。

    书院与官办的州县学不同，通常是由士大夫所建，因而学校环境较为宽松，
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