海关的议案收了回来，换了另外一个议案。

    这次的议案彻底不再说在什么地方、什么地区设立月球海关，而是改为申请制。也就是说凡是觉得自己有必要设立月球海关的国家或者地区都可以向全球月球大会提出设立月球海关的申请。当然，这个申请，可不是说仅仅提交一份申请书那么简单，还需要提供设立月球海关所需要的土地，还需要解决月球海关必须的水、点、网络、交通等各种硬需求，此外，还需要承担月球海关的建设费用，这还不算，还需要承担月球海关的运营费用。

    前面的需求是必须要提供的，没有任何讨价还价的余地，唯一可以讨价还价的就是月球海关的日常运营费用了。如果该月球海关有收入，那么日常运营费用可以从收入当中扣除一部分，但是扣除比例不能够超过七成，换言之，就是无论什么时候，月球海关的设立地都需要承担至少三成的日常运营费用，而如果日常这个月球海关没有什么生意的话，甚至还需要承担月球海关的所有费用。

    不用想都知道维持一个月球海关的运营绝对不是一个小数目，每个月往少了说，平均需要数百万华夏币，多则几千万乃至上亿华夏币都是有可能的。这样的一个负担，还真不是随便那个国家愿意承担的。

 
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