城港的主要优势在于经过马六甲的远洋货轮太多了，所以他们可以成为货物的集运疏中心，各地的货物都可以在这里配载组合，然后用最经济快捷的方式发往世界各地。但是对远洋运输来说，最经济快捷的运输方式无疑还是点到点，在点到点不可能做到的情况下，也是尽量减少中间靠泊和上下货物的次数，所以谁拥有最多的货物，谁就占据优势……”

    “浦江市已经决定建设大小阳山岛深水港，阳山港建成以后，整个东北亚地区的远洋货物都可以在阳山进行集运疏，大部分远洋航班可以在阳山满载，一路不停地前往欧洲和北美，届时浦江港将成为东北亚地区的航运中心，以及世界航运中心……”

    “当然，与新城相比，即便阳山港建成，浦江还有很多要学习的地方，譬如港口的通关效率、航运服务，还有自由港政策，浦江只有开设自由贸易区，让阳山港成为自贸港，使国际货物和资金自由流动，阳山港才能成为像新城港一样的国际转运港，浦江也才能成为超越新城的国际航运中心，因为国际航运中心必然是自由贸易港……”

    在发言中，包飞扬提出了自贸区的构想，让他没有想到的是，首长在大家的发言结束后的讲话中，专门提到了这个问题：“学习新城、超越新城，这
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