和国资公司的框架之下进行，当前的改制工作主要还是推动企业产权的明晰，也就是股份化改造，至于国资管理体系的改革，这已经不是汇浔一个区能够推动的。包飞扬也只是希望在推动改制工作的过程中，将后世的一些经验应用到工作中，逐渐形成一套有效的体系。

    按照包飞扬的想法，汇浔区国资委将逐渐过渡成为后来国家普遍推行的新国资委，集中管理区属国有资产，行使出资人的职责。对国有资产进行全面管理。而国资管理公司则侧重于资本管理，相当于投资公司。

    按照包飞扬的想法，国资委负责集中管理区属国有资产，包括国资管理公司等国有控股公司。而国资管理公司逐渐向投资公司转变，比如像利民化工、利民农药的股权，就由国资管理公司管理，通常情况下，国资管理公司作为投资公司，履行股东的职责和权力，一般不会直接干预公司的管理。

    相比之下，国资委的权限就大得多了，国资委要全面管人、管事、管资产，还拥有规章、制度制定权，甚至可以灵活地承办政府交办的其他事项。

    未来随着国资委行政监管职能的弱化，区国资委将会更加凸显股东代表角色，不过在国内的特殊国情之下，国资委的行政监管职能短时间内并不会消
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