很多企业在改制以后，人还是那些人，经营状况却能够得到根本性转变，这说明原有的管理体制出现了问题。

    按照后世学界的说法，企业首先要完善治理结构，一个治理结构得到完善的企业，才能够从根本上理顺产权与利益分配的关系，并改变企业的管理方式，建立一个科学的管理体制。

    如果治理结构都不完善，也就是企业的所有权属于谁，以及在此之上的收益权、处置权属于谁都搞不清楚的话，那么企业就没有办法理清责权利的关系，也就没有办法建立一个责权利相符，并进行合理激励的管理制度。

    包飞扬并不想去考究这样的观点是不是正确，因为同样有一些表现非常出色的公众公司和国家公司，譬如眼下正在浦江搅风搅雨的谈马锡就是新城的国有企业，而新城还有很多这样的企业。虽然说新城比较小，但谈马锡等企业的规模其实也不算小了，他们的经验和治理方式还是可以借鉴的。

    不过，有一点是没有办法否认的，那就是更明晰的产权关系，在现在这个时代，治理更容易、更简便，也更有效率。

    包飞扬并不反对国有和集体企业的改制，但是他希望在企业改制的过程中，企业的积累分配可以更合理，对企业家进行一定
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