开发部成立后，工作正式开始，全面考虑全县发展。在开发自然资源以及林业一号沟工程的基础上，又提出了一个补充规划：

    一、规划采矿业；

    二、大清河的水力资源开发利用，建小水电；

    三、林业一号沟补充完善；

    四、发展中药材；

    五、发展旅游业（包括溶洞开发，挖掘和开发传统民俗文化和传统小吃，建旅游度假村等）。

    这个报告上报以后，得到领导的肯定和支持。县政府批示：对于一、二、三项，先由开发部gao好可行性研究。第四项，县政府卫生局马上成立药材公司，组织一定人力，投入一定资金，准备运作。关于第五项，是个大课题，县里决定成立旅游部。但是在考虑谁来负责这个议题上，还真难坏了领导。最后决定先放到开发部，由陈彬兼部长。

    陈彬又引火烧身，旅游部又给他套了。领导信任，有什么法子，只好干了。陈彬明显感到人力不足。这么大的摊子，至少得十个人，目前只有三个中专生，没有工作经验，自己又是一个外行，外行领导外行，他真的很无奈。只能尽量的干。陈彬根据这几个人的特长，对前三个项目进行分工，余兴海负责第一项，李光明负责第二项
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